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【報道特集】「駆けつけ警護と新たなリスク」一人当たりの県民所得や大学の進学率が低くほど自衛官が多い…。

紛争



青森で駆け付け警護に反対する高校教員。
「青森は全国でいちばん県民所得が低い。
バス代が出せず長距離を自転車で通う教え子もいる。
進学率が低く自衛隊へ進む卒業生が多い」。
経済的徴兵。
しかし安保法制以降は入隊志望者が減り、この秋にはほぼいなくなったという。



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■【報道特集】 駆けつけ警護と新たなリスク 【2016.11.18】
政府は南スーダンのPKOに参加する自衛隊の部隊に駆けつけ警護の任務を付与することを閣議決定した。戦闘に巻き込まれる可能性も指摘される駆けつけ警護。そのリスクを検証。

11/19 17:48 駆けつけ警護・初めて可能に
「駆け付け警護」について。
政府は南スーダンで活動する陸上自衛隊の部隊に初めて「駆け付け警護」の任務を付与した。
専守防衛を胸としてきた自衛隊の活動は発足以来の新たな段階に入る。
交戦が行われる可能性はないのか。
稲田防衛相は、南スーダンのPKOに参加する陸上自衛隊の部隊に「駆け付け警護」などの新任務を与える行動命令を出した。駆けつけ警護は、国連やNGOの職員が襲われたとき、武器を持って助けに行く任務。南スーダンでは大統領派と前副大統領派が2013年から事実上の内戦を続けてきた。

去年8月には双方が停戦に合意したが、今年7月に再び激しい戦闘が始まった。日本政府:PKO参加5原則「紛争当事者間で停戦合意」、「中立的な立場を厳守」、「武器使用は必要最小限」など。
共産党・志位和夫委員長は「今起こっているのは内戦そのもの。PKO参加5原則は総崩れ」、安倍首相は「南スーダン・ジュバで発生した事態は、武力紛争と考えておらず、現地の情勢は比較的落ち着いている」と述べた。
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11/19 17:54 PKO5原則“とうの昔にない”
政府は南スーダンで活動する陸上自衛隊の部隊に初めて「駆け付け警護」の任務を付与。
国連PKO職員として、アフガニスタンなどで武装解除を指揮した東京外国語大学・伊勢崎賢治教授は、南スーダンの部隊派遣に疑問を投げかける。伊勢崎教授に「(政府はPKO5原則は満たされていると言っているが?)とうの昔にその前提はありえない。
国際法で定義される交戦が行われている」と話した。
政府が駆け付け警護にこだわる理由について、伊勢崎教授は実績作りにしか見えないという。
停戦合意、軍事行動、軍隊、防衛省、官邸、外務省について言及あり。
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11/19 17:57 駆けつけ警護・派遣部隊の地元は
政府は南スーダンで活動する陸上自衛隊の部隊に初めて「駆け付け警護」の任務を付与。
旧陸軍第5連隊が雪中行軍中に遭難して約200人の兵士が死亡した八甲田雪中行軍遭難事件の青森・青森市の現場を訪問。南スーダンに派遣される部隊は第5連隊の名前を引き継いだ部隊。陸上自衛隊第九師団第五普通科連隊は、事件から100年以上たった今も同じコースで演習を続けている。

地元の部隊が駆け付け警護の任務を付与され、派遣されることをどう受け止めているのか取材。高校教員・酒田孝は、教え子の中に自衛隊員が多い教師の立場から駆け付け警護に反対。酒田教員は文部科学省や総務省などのデータから、1人当たりの県民所得や大学の進学率が低いほど自衛官が多いという相関図を独自に作っていた。

自衛隊希望者は、毎年一定数はいるというが、今年は変化があったという。
酒田教員は「つらい。教え子が戦場に行くとか、責任も感じる。
それを守り切れなかった大人の責任も大きい」と話した。
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11/19 18:05 駆け付け警護と新たなリスク
政府は南スーダンで活動する陸上自衛隊の部隊に初めて「駆け付け警護」の任務を付与。
オホーツク海を飛ぶ海上自衛隊・P3C対潜哨戒機は、東西冷戦時代は旧ソ連の潜水艦を追跡し、米国に情報を提供するのが主な任務だった。その一方で流氷観測、データを国交省や気象庁に送る平和的な顔も持っていた。

尖閣諸島の監視や海賊対処でアフリカ・ジブチに出動。
いまや流氷観測はほとんど行われなくなった。
米国が南シナ海での中国海軍の監視まで要請しかねない情勢。
陸上自衛隊の海外派遣も16か国に達した。
専守防衛に徹してきた自衛隊が、世界中で展開するようになっている。

陸上自衛隊人事部長として2003年イラク派遣を担当した廣瀬清一元陸将は「駆け付け警護は自衛隊員の危険を高める」との声に対し「自衛官のリスクが過剰に注目されて、リスクをあおっている。自衛官のリスクは平時も日本でも外国でもある」と話した。
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11/19 18:07 銃撃戦の現実と心の傷
政府は南スーダンで活動する陸上自衛隊の部隊に初めて「駆け付け警護」の任務を付与。
15年前、東シナ海で漁船に偽装した北朝鮮の工作船が、海上保安庁の巡視船と激しい銃撃戦の末に自爆、沈没した事件。巡視船の乗組員が受けた精神的ダメージは深刻。カウンセリングを担当した鹿児島・鹿児島市・鹿児島大学・久留一郎名誉教授は、PTSD・心的外傷後ストレス障害を研究。

事件直後、乗組員の心理状態はすさんだものだったという。
当局が乗組員の上陸を許可しなかったことも症状に拍車をかけた。
久留教授は相手を目撃することがPTSDの大きな要因になるとする。
駆け付け警護が発生した場合、隊員は、直接相手の顔を見ることになる。

久留教授は、隊員には治安情報を隠さず知らせ、最悪の事態を想定することが重要だと指摘。鹿児島市郊外の市営墓地には銃撃戦で死亡した北朝鮮の工作員らの遺骨が無縁仏として納められている。旅先で死亡した身元不明の行旅死亡人として処理された。
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11/19 18:10 自衛隊員が追うリスク
政府は南スーダンで活動する陸上自衛隊の部隊に初めて「駆け付け警護」の任務を付与。
万が一隊員に何かあったための補償について、家族や親族の間では縁起でもないとの雰囲気があって話題にならない様子だが、事前に政府が整備しておくべき。青森の部隊はあすから順次現地に向かう。来月12日以降、新たな任務を行えるようになる。

東京外国語大学・伊勢崎賢治教授は「国連のPKO部隊に対する役割の考え方は変わった」と言っている。
きっかけはルワンダの大虐殺。簡単に介入して引くべきではないという考え方に変わり、住民保護は大事だが当事者にならざる負えない場合があるとの議論が登場してきている。
実態を踏まえないでいくと、リスクを負うのは現場に活かされるものになる。
青森県自衛隊父兄会・對馬敦夫会長、駐屯地、国連について言及あり。

【キャスター】金平茂紀・日下部正樹(TBSテレビ報道局)、膳場貴子(TBS専属契約アナウンサー)
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憲法を守ろう!
長谷部恭男教授(憲法学者)の言葉。
安倍首相が提案した9条1項2項を残しつつ.自衛隊の現状を憲法に書き込む議論.9条1項2項が残されたとしても.それと.矛盾・衝突する新たな条項が書き込まれれば「後法は前法に優先する」という法原則に基づき.1項2項は死文化する.「現状を書き込む」というレトリックは.安保法制を合憲化するという結果を超え自衛隊の任務を限定してきた従来の憲法解釈を.葬り去ることにつながりかねない。 
 
 
 
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